变革开放以来,意外险作为稳妥的重要组成部分和经济补偿机制的一个重要方面,为进步全社会使用商业稳妥等商场化手法应对危险的知道、增强全社会危险抵挡才能作出了重要贡献。但也要看到,意外险商场根底薄弱,定价机制科学性不强,出售行为不行标准,功用和效果发挥不行充沛,与现代稳妥服务业的要求不相适应。为全面贯彻执行党中央、国务院关于金融作业的决议计划布置,服务金融供应侧结构性变革,树立意外险费率商场化构成机制,更好保护稳妥顾客合法权益,推动意外险商场高质量展开,现就加速推动意外险变革提出以下定见。
坚持以人民为中心的展开思维,杰出问题导向,把意外险变革放在稳妥业全面深化变革中同策划、同布置,紧紧环绕保护稳妥顾客合法权益,以加强监管、补齐短板、防备危险、促进展开为方向,以变革意外险费率构成机制为方针,建造系统科学合理、规矩揭露通明、格式标准有序、服务范畴广泛、社会遍及认可的意外险商场,实在增强广大群众的取得感。
一是坚持商场化变革。环绕深化金融供应侧结构性变革主线,充沛发挥商场在资源配置中的决定性效果,完善商场内生展开机制,支撑商场主体经过变革立异拓宽服务范畴,增强服务才能。
二是坚持法治化方向。完善意外险监管规矩,树立规矩一致、揭露通明、服务高效、监督标准的监管准则系统。依法查处违法违规行为,增强商场主体依法合规运营的自觉性。
三是坚持保护顾客权益。强化稳妥监管,营建揭露通明、标准有序的商场环境,加大信息发表力度,保证顾客知情权、自主选择权、公平交易权等合法权益,为稳妥顾客供应更多优质优价的意外险产品和服务。
四是坚持活跃稳妥推动。在坚持商场安稳根底上推动变革。处理好变革展开安稳的联络,以变革处理意外险商场深层次的对立和问题,在商场平稳展开前提下推动详细变革办法,避免商场呈现剧烈动摇。
到2020年末,意外险费率商场化构成机制根本树立,展开环境继续优化,产品供应愈加丰厚。到2021年末,意外险费率商场化构成机制根本健全,标准化水平显着进步,商场格式愈加标准有序,服务范畴愈加广泛,广大群众愈加认可。
(四)健全意外险精算系统。进一步完善意外险定价假定规矩,强化法定职责准备金监管,实在防备危险。健全价格构成机制,鼓舞商场主体依据本身历史数据、作业经历、商场状况等要素科学厘定契合商场实践的费率,增强稳妥顾客取得感。
(五)树立产品价格回溯调整机制。施行意外险价格定时回忆剖析准则,采纳商场主体自查、监管部分查看、引导大众监督等方法,使产品定价“回头看”成为新常态。探究树立与内控水平、出售途径、出售方法、赔付状况等要素挂钩的费率调整机制,逐渐筛选赔付率过低、途径费用过高、定价显着不合理的产品。
(六)编制意外险发生率表。充沛学习世界经历,全面收集整理历史数据,树立稳妥作业意外险数据库,编制意外伤残、逝世等发生率表,进步定价精细化水平。活跃运用大数据、云处理、人工智能等先进技术,探究树立意外损伤发生率表动态修订机制。
(七)大力推动产品自主立异。健全以商场主体为主、以商场需求为导向、引入与自主立异相结合的产品立异机制,支撑研制满意不同作业、不同区域、不同场景人群需求的意外险产品,活跃探究“意外险+服务”立异形式,不断优化产品结构。
(八)会集整治商场杰出问题。针对搭售和绑缚出售、手续费畸高、财政事务数据不真实等问题,依照商场主体全面自查自纠、监管部分进行要点查看的方法,安排展开意外险商场整理整理。严厉依法履行对安排和职责人的双罚准则,对违法违规的安排及人员依法整理一批、处分一批、标准一批,并向社会揭露通报处理状况。
(九)健全商场行为监管准则。系统整理意外险商场行为监管的政策规矩,全面查找准则缝隙,结合商场展开状况,拟定一致的意外险专项监管准则,清晰监管准则和标准,保护商场竞争公平性。研讨完善要点范畴集体意外险与职责险监管准则,避免不正当竞争,促进集体意外险与职责险标准、和谐展开。加强信息系统建造,研讨丰厚意外险统计剖析目标,进步监管的信息化水平。
(十)树立健全信息发表机制。完善商场主体意外险信息发表准则,依照试点先行、逐渐铺开、由简到详的准则,逐渐揭露定价依据、运营数据、理赔安排、典型事例、协作安排等信息,进步意外险商场通明度。对信息发表不及时,内容不完整、不精确等问题,依法严肃处理。
(十一)着力防备骗保、骗赔等稳妥诈骗行为。依托保单信息挂号途径,在保证客户信息安全根底上,树立健全意外险保单信息同享机制。针对歹意重复投保、高额投保等高危险客户,及时进行危险提示。研讨拟定“黑名单”“灰名单”标准。
(十二)持之以恒加强和改善监管。加强意外险商场状况剖析,深入展开政策研讨,掌握意外险商场展开规律,完善监管准则。加强意外险监管的横向协同和纵向联动,优化监管系统机制,增强监管有用性。
(十三)进步合规运营水平。从安排架构、激励机制、日常办理、信息系统等方面,鼓舞商场主体树立健全意外险运营有关的内部办理和监督系统,及时对规章准则进行废改立,进步办理功率,下降运营本钱和运营危险。
(十四)加速推动标准化建造。依据稳妥业特色和意外险商场状况,研讨拟定意外险危险等级和作业分类标准,进步意外险商场标准化水平。完善稳妥业意外伤残鉴定标准,加强与有关部分的交流联络,努力争取归入国家标准系统。探究拟定意外险根本条目演示写法,推动产品条款标准化、简单化、通俗化。
(十五)树立反稳妥诈骗长效协作机制。发挥作业自律安排和根底途径效果,安排树立作业意外险反诈骗作业联盟,进步作业全体防控诈骗危险的水平。联合公安、检察院、法院、医疗等相关部分和单位,加强信息交流,构成作业合力,树立冲击稳妥诈骗、防备道德危险的长效机制。
(十六)实在进步知道,加强安排领导。意外险变革触及面广,社会重视度高,各有关部分(单位)要充沛知道加速推动意外险变革的重要意义,把意外险变革作为全面深化稳妥业变革、标准商场秩序、进步管理才能和内控水平、防备化解危险的重要抓手,亲近和谐合作,加强对各地变革施行作业的辅导,协同推动意外险变革。
(十七)清晰详细任务,强化职责执行。各有关部分(单位)要增强推动意外险变革的职责感、使命感、紧迫感,把抓执行作为推动意外险变革的要点,依照本定见要求,抓住拟定相关施行方案和配套办法,清晰职责主体和时刻进展,真抓实干,蹄疾步稳,保证变革办法落到实处。
(十八)加强宣扬引导,重视言论监督。充沛发挥媒体效果,加强文件宣扬和解读,做好解说阐明,为意外险变革营建杰出言论环境。疏通定见交流途径,活跃回应各方合理诉求。充沛发挥言论媒体监督效果,有用保证稳妥顾客对意外险运营状况的知情权。