第一百四十条建造用地运用权人应当合理运用土地，不得改动土地用处;需求改动土地用处的，应当依法经有关行政主管部门赞同。

　　土地资源的重要性和稀缺性要求建造用地运用权人有必要合理地运用土地。加强对土地用处的控制，是我国土地管理的重要内容。现行有关土地管理的法令、法规以及规范性文件，都对土地用处有着相关的规则。加强对土地用处的控制，也一直是我国土地行政主管部门对土地市场进行整治的内容之一。

　　我国法令对以划拨方法运用建造用地的用处有着清晰的规则，建造用地运用权人应当严厉依照其用处运用土地。以出让方法建立的建造用地运用权，不同的土地用处其出让金是不同的。建造用地运用权出让合同中对土地用处都需求做出清晰的规则，擅自改动约好的土地用处不仅是一种违约行为，并且也是违法行为。

　　建造用地运用权人以无偿或许有偿方法获得建造用地运用权后，确需改动土地用处的，应当向土地行政主管部门提出申请。土地行政主管部门通过检查后，以为改动的土地用处仍契合规划，赞同对土地用处做出调整的，依据现在的规则，还需求报市、县人民政府赞同，然后出让人和建造用地运用权人应当从头签定建造用地运用权出让合同或许改动合同相应的条款，并依照规则补交不同用处和容积率的土地差价。如果是将以划拨方法获得的建造用地运用权改为有偿运用方法的，在改动土地用处后，建造用地运用权人还应当补缴出让金。以改动合同条款的方式改动土地用处的，还要依法到挂号组织处理改动挂号，签定新的建造用地运用权合同的，应处理挂号手续。