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敲响土地运用权拍卖榜首槌 敞开土地开发办理新局面

发布日期:2024-04-26 08:35:16   作者:酷游ku游登录   

  在深圳变革开放展览馆内,深圳榜首块土地拍卖实景的复原场景招引了不少人驻足观看。

  时刻回到34年前,1987年12月1日,深圳市人民政府在深圳礼堂举办我国榜首场土地拍卖会,初次揭露拍卖一宗土地面积8588平方米地块的50年运用权,敲响新我国历史上拍卖土地运用权的“榜首槌”,拉开了变革开放以来我疆土地运用准则变革的大幕。深圳首要经过土地拍卖办法有偿出让土地的做法,在全国城市中得以广泛推广应用,时至今日,对商场经济仍然有着深远影响。

  本期《初心粤迹——中共广东百年史话》为您叙述深圳敲响我疆土地运用权拍卖“榜首槌”的故事。

  深圳经济特区树立初期,为满意特区建造需求,科学合理地开发和运用土地资源,广东省人大常委会发布《深圳经济特区土地办理暂行规则》,在全国首要推广土地有偿运用准则,但也一起规则制止土地生意或租借。

  1982年,深圳特区开端采纳运用外资合作开发、租借土地给外商独资开发、成片托付开发等多种灵敏用地方针,首要施行按年收取土地运用费的有偿运用土地准则并收到显着作用。

  1987年5月,深圳市委书记李灏掌管举行市委常委会议,原则同意《深圳经济特区土地办理变革计划》,这一计划对深圳经济特区土地办理的办法、运营、方针引导等方面提出进一步变革思路,基本上确立了竞赛、开放性商场的变革方向。

  1987年9月,深圳市人民政府初次以协议办法出让面积为5321平方米的土地(现中航北苑所在地)给我国航空技能进出口总公司深圳工贸中心,地价款为106万元。此举不仅在深圳是初次,在新我国也是初次,树起了一块标志着我疆土地运用准则变革关键性打破的里程碑。在具体操作方面,这次国有土地运用权出让,学习香港经历,创始了国内土地出让一种簇新的计价办法——以楼面面积核算土地价格。

  1987年12月1日,深圳市人民政府初次揭露将一块坐落罗湖区布心路翠竹新村面积8588平方米、用于兴修住所的用地进行了揭露拍卖。当天下午4时,在深圳礼堂,深圳市人民政府初次将国有土地的运用权进行揭露拍卖。这是我国城市土地运用准则的一次重要变革实践。

  拍卖会由时任市规划疆土局局长的刘佳胜掌管并亲身担任拍卖师。拍卖槌是香港测量师学会派人特地赴英国在百年老店订制的枣红色的樟木拍卖槌,正面镶嵌着一块铜牌。刘佳胜首要介绍了拍卖地有关状况,限制开口底价为200万元,每口价5万元。正式拍卖前,深圳市人民政府事先在报纸上刊登了《土地竞投布告》。拍卖前3天,已有44家企业领取了正式编号参与竞投,其间外资企业9家。刘佳胜宣告土地拍卖开端后,整个大厅当即欢腾起来。前几个回合,手持11号牌的深圳特区房地产公司总经理骆锦星都没有开口,直到有人喊到390万元的时分,他才榜初次开口,喊了“400万”。经过最终几个回合比赛,当叫价到“520万”时,场上只剩下深圳经济特区房地产公司和深圳市工商银行房地产公司两家。这就到了比拼毅力的时分了,骆锦星志在必得,接着喊出“525万”,对方看到他拿下这块地的毅力如此坚决,没有再扛下去。“525万一次,525万两次,525万三次。”刘佳胜终于一槌“定音”,庄严宣告:“这块土地的运用权归经济特区房地产公司!”便是这全疆土地拍卖的“榜首槌”,深圳响起新我国建立以来拍卖国有土地运用权的“榜首拍”。

  在“榜首槌”进行后一年,1988年《深圳经济特区住宅准则变革计划》及其9项配套细则正式发布,这是我国发布和施行最早的房改计划之一。差不多一起,深圳这“惊天动地”的一拍,还推进了1988年《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和疆土地办理法》相关内容的批改。

  1987年12月29日,广东省第六届人大常委会第三十次会议经过《深圳经济特区土地办理条例》,增加了土地运用权能够有偿出让、转让、典当等内容,成为国内榜首部土地有偿运用的地方性法规。

  1988年4月12日,第七届全国人大榜初次会议根据我国变革开放局势和深圳经济特区实践,经过《宪法批改草案》,将宪法第十条第四款“任何安排或个人不得侵吞、生意、租借,或许以其他方法不合法转让土地”批改为“任何安排或个人不得侵吞、生意或许以其他方法不合法转让土地。土地的运用权能够按照法令的规则转让”。随后《土地办理法》也做了相应的批改。宪法这一条款的批改,标志着深圳经济特区现已树立了全新的土地运用准则并得到宪法的必定。

  在土地运用权有偿转让得到法令保证后,深圳加快了推进土地有偿转让的进程。从1988年1月到1990年12月三年中,深圳经济特区内经过协议、投标、拍卖等三种办法有偿转让土地628万平方米,收入地价款18.4亿元。市政府经过取之于地、用之于地的方针,加大土地的开发,大大加快了城市的开发建造。羊城晚报记者丰西西通讯员张丽红

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