在多地推广施行二手房“带押过户”实践的基础上，3月30日，我国天然资源部、我国银保监会发布了《关于协同做好不动产“带押过户”便民利企服务的告诉》(下称告诉)。业内人士以为，该项方针的推广落地，将进一步削减二手房生意时刻，下降生意两边生意本钱，促进二手房流转。
但一起，该项方针涉及到不动产挂号部分、银行、买方、卖方乃至公证组织等，需求多方亲近合作，完善生意流程，才干避免生意中呈现的危险。律师提示，整个流程中，假如没有顺畅免除之前的典当，购房人所购买的房子就会处于一种“不安全”状况，并没有获得“完好含义”上的一切权。因而，购房人也要留意流程操控，把涉及到的一切流程都要做到精细化。
告诉称，“带押过户”是指依据《民法典》第四百零六条“典当期间，典当人能够转让典当产业。当事人还有约好的，依照其约好的规则，在请求处理已典当不动产搬运挂号时，无需提早归还旧告贷、刊出典当挂号，即可完结过户、再次典当和发放新告贷等手续，完成不动产挂号和典当告贷的有用联接。
不过，尽管有《民法典》的上述规则，在二手房生意生意中，“带押过户”仍存在多个难点与危险点。比方，告贷银行往往会经过约好的方法，清晰“不动产在典当期间制止、约束转让”，这种状况下，典当人的“带押过户”请求很难被经过。当事人仍需先归还告贷，再处理过户，然后拉长了生意时刻，添加生意本钱。
北京金诉律师事务所主任王玉臣对中新经纬称，《民法典》在2021年收效后，因为带押过户存在必定的危险，并没有马上实践落地，现在不少城市的实务操作，正是在这个法条的基础上打开的。
为了完成先归还告贷、再处理过户的意图，就需求卖方告贷或许买方垫资，还清银行告贷，免除典当，才干处理生意过户。然后由买方再从头请求告贷，处理建立典当、批贷、放款等流程。这种处理方法，给生意两边带来必定的资金压力，乃至要凭借高息、高危险的“过桥贷”。
易居研讨院研讨总监严跃进对中新经纬说：“按100万元总价的房子核算，购房者一般告贷金额约为70万元。均匀下来，在出售该套房源时，告贷本金余额估计会在50万元左右。依照曩昔的生意形式，其需求先筹措50万金额才干够完成房产转让。而依照近期各地的实践，这50万的提早付出本钱能够省掉，使得二手房的生意显着加速。”严跃进还以为，两部委出台的上述告诉阐明，曩昔各地“带押过户”的试点和事例，现已获得认可，具有了推广的或许。
3月30日的告诉提出，要推动省会城市、计划单列市首先完成，并逐渐向其他市县拓宽；要推动同一银行业金融组织首先完成，并逐渐向跨银行业金融组织拓宽；要推动住所类不动产首先完成，并逐渐向工业、商业等类型不动产拓宽。完成地域规模、金融组织和不动产类型全掩盖，常态化展开“带押过户”服务。
依据天然资源部、银保监会发布的数据，我国有15个省份100多个地市展开了“带押过户”，其间，天津、山西、山东、江苏、浙江、福建、湖北等省份现已全面展开。中指研讨院商场研讨总监陈文静称，现在各地“带押过户”首要分为个人事务和企业事务，个人事务居多，首要针对二手住所生意。部分地区如东台、平顶山，将“带押过户”事务扩展至工业项目、商业地产等范畴，进一步简化企业间生意流程，有用处理了在押的不动产生意过户中“转贷”处理时刻长、生意危险高、资金负担重等问题。
3月31日，北京住建委等四部分发布告诉，即日起，北京市个人二手房生意中，生意两边能够自愿挑选运用“带押过户”服务，经原告贷银行赞同，生意时不必先结清前一笔告贷，可经过“带押过户”形式，处理房子过户和典当挂号，由新告贷银行直接向卖方和原告贷银行付出资金。
北京市清晰，二手住宅生意“带押过户”事务需求一起满意四个方面的条件：北京市个人二手房生意；买方有必要是全款或许处理的是个人住宅商贷购房；卖方未结清的告贷有必要是商贷，或是现已还清公积金告贷部分的组合贷；所生意的住宅在辖区内商业银行仅存一次有用典当。
严跃进称，比较其他城市，北京“带押过户”有一些立异。比方，方针清晰兼容跨行告贷，买方能够挑选卖方告贷行，也能够在其他银行请求告贷。不过，买方挑选“带押过户”时，不能运用公积金告贷，这需求生意两边留意。
3月31日，东莞市住建局发布布告，现定于2023年4月3日起，在市镇(园区)政务服务大厅归纳窗口展开存量商品房“带押过户”事务。存量商品房“带押过户”事务首要适用于该市行政区域内仅存在一个有用典当权挂号且已归入“全市通办”楼盘规模的商品房。非“全市通办”楼盘规模的存量商品房已处理前史遗留问题且能正常处理不动产挂号事务的，可参照履行。
近两日，已有农业银行、邮储银行呼应“带押过户”方针。农业银行北京分行已正式上线推广个人存量住宅生意“带押过户”事务，北京分行有关负责人介绍，处理该事务时，不收取额定担保费或服务费，一起，完成生意两边产权过户、新告贷典当无缝联接，一次性办好过户及典当手续，告贷发放后，原典当银行直接解押。邮储银行北京分行提示道，“不是一切告贷都可‘带押过户’，比方经营性告贷就不在服务规模内。
严跃进称，“带押过户”方针对带动二手房生意具有活跃作用，近期各地二手房的生意复苏，也有部分原因是和此类方针的推动有联系。因而，该方针值得活跃推广。
“带押过户”方针的推广，尽管对削减二手房生意生意时刻、下降生意本钱有活跃含义，但业内人士也提示生意两边，需求留意一些危险。
王玉臣剖析，带押过户离不开至少四方主体的亲近合作和无缝联接，买方、卖方、不动产挂号部分和银行。必要的时分，还需求公证组织的合作。关于买方而言，榜首，有必要详细了解当地的带押过户详细方针，不同城市的细化操作方针或许有所不同。
第二，对买方而言，尽管能够完成过户，实践上是购房人在替卖方归还之前告贷。并且，或许在必定期限内，即便完成了过户，所购买的房子还处于之前典当权的设定状况，对之前卖方的债款承当典当担保责任。整个流程中，假如没有顺畅完成免除之前的典当，购房人所购买的房子就会处于一种“不安全”状况，并没有获得“完好含义”上的一切权。因而，必须留意流程操控，把涉及到的一切流程都要做到精细化，涉及到的银行或典当权人必须交流履行到位，避免呈现一些不必要的时刻差。
第三，留意核实拟购买的房子是否能够带押过户。依据民法典相关规则，尽管典当期间，典当人能够转让典当产业，可是当事人还有约好的，依照其约好。所以，即便是在能够带押过户的城市，也并非一切房产都能够完成。假如之前设定典当的时分，清晰约好了不能转让，则约好优先。所以需求提早在不动产挂号中心核实清楚，查看下典当权挂号状况，看看是否有约好典当期间不得转让。
第四，作为买方，主张对卖方做一些根本调查和了解，比方能够经过我国履行信息网查看下卖方是否有履行记载，或许是否处于失期状况，尽量避免生意过程中房子被查封。第五，作为卖方，也需求提早核实购房人的个人征信，提早核实清楚购房人未来的告贷才能，避免后续告贷出问题，不能及时回款解押。
广东住宅方针研讨中心首席研讨员李宇嘉称，“带押过户”的推广中，金融系统、不动产部分在合作协作、优化作业流程方面还有优化空间。比方，在买方告贷无法履行的状况下，就处理了搬运挂号，会危害生意两边利益；银行或许会忧虑告贷事务丢失(买方在他行告贷)，也忧虑过户后买方告贷无法履行，导致典当权失败。这些问题的处理，需求相关部分依据各自诉求拟定出完善的生意流程。
天然资源部、银保监会的告诉着重，各地要结合本地实践，确认适合的处理形式，并结合实践不断丰富开展。鼓舞各地活跃引进预告挂号，经过预告挂号准则，避免“一房二卖”，防备典当权悬空等危险，保护各方当事人合法权益，保证金融安全。