2008年5月8日15时，财务部社会保证司副司长由明春、人民银行金融市场司副司长曹子娟和税务总局方针法规司巡视员丛明承受我国政府网、新华网、央视网三网联合访谈，就“施行活跃的促进工作方针”与网友在线;

  [网民 中信银行、迎奥运庆六一]：您是不是能够介绍一下小额担保借款方针的主要内容？现在这项方针的履行情况怎么？您怎么点评这项方针？

  [曹子娟]：谢谢各位网友对小额担保借款方针的关怀。小额担保借款方针从2002年开端正式施行，现在渐渐的变成了国家活跃工作方针的重要组成部分。通过近六年的实践，在有关部分和各金融组织的共同努力下，小额担保借款的方针继续不断的开展完善，内容不断丰富，业务量逐渐扩展，正逐渐成为金融支撑扩展工作再工作的“德政工程”和“民心工程”。

  一是扶持目标。最重要的包括七类工作困难集体，详细是：持有《再工作优惠证》的国有企业下岗赋闲人员、国有企业封闭破产需求安顿的人员、国有企业所办集体企业下岗职工，享用城市居民最低日子保证且赋闲1年以上的乡镇其他挂号赋闲人员，乡镇复转武士，自愿到西部地区及县级以下的底层创业的高校毕业生，持有劳作保证部分核发的赋闲挂号有用证明的其它乡镇挂号赋闲人员。上述人员自谋职业、自主创业或合伙运营与组织起来工作的，其自筹资金不足部分，在借款担保组织许诺担保的前提下，能够向商业银行或其分支组织请求小额担保借款。

  五是借款贴息方针：对持《再工作优惠证》的下岗赋闲人员，及武士退出现役有用证件的人员请求小额担保借款并从事微利项目的，由中央财务据实全额贴息（展期不贴息）。对持当地劳作保证部分核发的赋闲挂号证明的其他乡镇挂号赋闲人员，以及自愿到西部地区及县级以下的底层创业的高校毕业生请求小额担保借款并从事微利项目的，由财务给予50%的贴息（中央财务和地方财务各承当25%）。微利项目的规模由各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府结合实际确认。