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小贷公司新规出炉 专家:放宽融资杠杆意在更好地服务实体经济

发布日期:2024-04-29 01:57:42   作者:酷游ku游登录   

  据中央广播电视总台经济之声《天下财经》报道,为了规范小额贷款公司经营行为,银保监会近日印发了《关于加强小额贷款公司监督管理的通知》(简称《通知》),显著放宽小贷公司融资比例限制。专家觉得,放宽小贷公司的资产金额来源和融资杠杆,有利于他们更好地服务实体经济。

  小贷公司是由自然人、企业法人与其他社会组织投资设立,不吸收公众存款,经营小额贷款业务的企业法人。银保监会多个方面数据显示,截至2019年12月末,全国共有小额贷款公司法人机构9074家,全行业实际所收资本9478亿元,贷款余额10043亿元。

  招联金融首席研究员董希淼认为,此次发布的《通知》,强调小贷公司以放贷为主业,践行普惠金融理念,从某些特定的程度上突出了小贷公司的金融属性。“它强调了小贷公司的金融属性,某些特定的程度上能够为小贷公司的发展以及它的定位指明一个方向。有两个目的,第一,确实给小贷公司一个更加宽松灵活的生存发展的空间;第二,避免了一刀切监管带来的弊端。”董希淼表示。

  早在2008年5月,原银监会和人民银行公布的《关于小额贷款公司试点的指导意见》中提到,小贷公司融资杠杆仅为1.5倍。而这次发布的《通知》明确,除了向股东、银行借贷外,小贷公司还能够最终靠发行债券、资产证券化等方式融资,可达净资产的5倍。董希淼指出,《通知》显著放宽小贷公司融资比例限制,强化了对小贷公司的支持政策,有助于提高小贷公司服务实体经济的能力。董希淼指出:“《通知》适度放宽了小贷公司融资的杠杆,股东不但可以跟银行借贷,还能够通过发债、发ABS资产证券化进行融资,这就增强了小贷公司的放贷的能力,也增强了其服务实体经济的能力。”

  同时,《通知》要求小贷公司将小微企业、农民、城镇低收入人群等作为重点服务对象。董希淼认为,与2008年5月发布的《意见》要求“坚持为农民、农业和农村经济发展服务”相比,《通知》对服务对象的明确更符合实际。“对小贷公司的服务对象进行了明确和拓宽。2008年的《意见》事实上强调小贷企业主要服务农村和农户,比较局限在服务三农这一个领域。这次《通知》强调服务小微企业和农村、农户等,以普惠金融服务对象作为重点的服务对象,其实就更强调服务一个更广泛的客户群体。”董希淼指出。

  此外,《通知》还加强和改善对小贷公司的监管,从小贷公司资金管理、催收管理、信息公开披露、保管客户信息等方面作出详细规范。同时,考虑到小贷公司的双层监督管理模式,《通知》坚持原则性和灵活性的统一,授权地方金融监督管理部门因地制宜对部分内容做细化。董希淼认为,这样有助于发挥地方政府的主观能动性,减少“一刀切”监管带来的弊端。同时,建议加快出台《非存款类放贷组织条例》,明确小贷公司为“非存款类金融机构”,正式确立小贷公司的法律地位。

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