中石油用巨额的真金白银和数十年精力砌起了巨大的海外帝国，奠定了这家石油企业在全球石油商场的一席之地，但因企业内部配套准则相对滞后和监管不力，其海外事务也滋生了不少蛀虫。

　　5月23日，中石油相关负责人向《华夏时报》记者证明，主管中石油海外事务的中石油股份公司副总裁薄启亮离任后，其职务现已由中石油中亚区负责人吕功训接任。此前的5月16日晚间，中石油曾发布公告称，公司副总裁薄启亮因作业岗位调整，已于4月26日起不再担任公司副总裁职务。

　　“公告称薄启亮离任是因作业岗位调整，现在其作业现已由中石油中亚区负责人吕功训接任。”中石油相关负责人告知《华夏时报》记者，但关于薄启亮是否被查询，该人士未予回应。

　　现在，我国海外项目大都会集在中石油和中石化，首要是由于近年来政府投入大笔资金支撑以石油石化为主的我国动力企业“走出去”。“可是石油公司从海外获得了油气资源的一同，也由于企业内部国际化才干及配套准则与国际化公司比较仍存在缺乏，加上境外监管存在难度，造成了必定的国有财物丢失。”国资委内部人士告知记者。

　　杜鹏(化名)是中石油部属一家管道公司的职工，2012年中缅天然气管道正在严峻修建中，杜鹏四处找联系，送了3万来块钱的礼才有幸被抽派到缅甸去修管道。

　　“作为最底层的工人，在国内我也是新疆、内蒙古等偏远地区到处跑，哪里有工程就被派到哪里，均匀月薪4000多块，可是到海外就不相同了，每个月能赚2万，还包路费和吃住等开支。”杜鹏告知记者，曾经的中石油，许多时分想去薪酬高的海外项目就要送礼找联系，可是花好几万也没去成的大有人在。

　　相关于杜鹏这样最底层的工人，在中石油海外项目中假如能管点事，更是能够大捞一笔。“尤其是管物资收买和工程投标的负责人，不少人贪得很厉害。而这还仅仅个人的小利益，许多海外项目还有小金库，便是一些出资或许盈余不入账，这部分钱就分流到个人腰包了，这部分丢失资金是十分巨大的。”杜鹏说。

　　“海外项目肯定是有糜烂，尤其是低档次油田承揽、配额划拨、物资收买、工程投标等环节。”中石油一海外项目翻译告知记者，前些年还有许多不是以公司名义而是个人代持的，公司名下的海外项目自身就存在着问题，代持的项目更是问题严峻，有的时刻长了乃至整个项目出资都进了个人的腰包。该翻译告知记者，还有单个项目，便是在项目地挖了几口井，没打出来油就荒了，可是投入的资金却不知去向。

　　面临中石油这类央企存在的海外财物丢失问题，作为中石油主管单位的国资委多年来也是力所不及。

　　国资委内部人士向记者坦承，国资丢失的确一向与央企尤其是石油企业的海外出资如影随形，许多的国资丢失在海外财物中很遍及，可是国资委却深感监管难度太大。

　　据该人士介绍，国资委所了解的海外项目存在国资丢失最严峻的首要是两个方面：一部分是挂在私家名下的国资海外财物，另一部分是央企海外项目中的账外财物。

　　“由于不少国家对我国国字头企业的收买行为很排挤，所以许多海外项目不是以央企的名义而是以私家名义办的，但投入的资金是国家出，央企和代持的私家会签定一份代持协议，有的乃至没签，过些年初，不少项目就真成了私家的了，这种现象比较遍及。”上述人士告知记者。

　　上述国资委内部人士告知记者，许多海外项目存在账内外财物，对外账供当地有关部门查看，对内账则记载企业实在的事务和资金运营状况。这种做法名义上是为了避开一些税负，但却给企业办理留下很大危险，滋生了许多糜烂。有些账外财物就不再是国资，干其他去了。

　　据记者了解，现在央企海外财物的监管首要是审计会计报表。“申报表是首要方法，这种方法对账外资金和代持项目难以监管。”上述人士说，自身许多央企境外子公司的办理就存在问题，准则规则，海外子公司与股东交流首要经过向财务部报送会计报告，向运营办理部门报送作业总结及负责人年终回国述职来完成。

　　“公司境外财物的确存在着糜烂问题，由于中石油海外出资过快，配套准则相对滞后，对境外子公司的办理并不到位，比方境外子公司的财务报告存在延迟状况，集团公司并不能及时地把握其财务状况，所以不免呈现单个境外子公司运营方面呈现严重失误，集团才干进行账务清算的状况。”中石油一内部人士告知记者。

　　国资委近几年与外交部一同做的“境外查看”，便是为了加强海外财物的监管。“由于政府约束公务员出境，境外查看是国资委找外交部特批的，便是国资派遣人和会计师事务所到海外项目地点国家对项目进行查看，可是由于本钱高、人员停留国外时刻不能超过10天，所以境外查看作用一般。”国资委内部人士告知记者，国资委还有托付当地专业中介机构监管海外财物，可是这种方法仅适用于相对兴旺的国家，而海外石油项目多会集在不兴旺国家，托付中介机构的方法就无法完成。

　　但关于我国来说，开展海外商场现已成为保证国家动力安全的一项国家动力战略。而要保证国家动力战略的顺畅施行，赶快管理中石油这类央企的海外财物办理机制更显得火烧眉毛。

　　我国石油和化学工业联合会的数据显现，仅三大石油公司2012年海外出资总额就到达1561亿元。现在中石油集团产能现已有40%都来自海外。而记者从国资委拿到的数据显现：中石油2012年末境外财物合计7758.6亿元，收入10369.9亿元，利润总额达560.5亿元。

　　2011年6月24日，国务院国资委发布了《中心企业境外国有财物监督办理暂行办法》，以加强央企境外国有财物监督办理，标准境外企业运营行为，保护境外国有财物权益，避免国有财物丢失。

　　2012年下半年，国资委方案完成对央企个人持股和离岸公司进行全面整理的作业，整理的目标还包含境外国有产权注资或转让、境外红筹上市等国有产权变化等。

　　不过，上述国资委人士说，国资委原本要求具备条件的央企要在2011年年末之前整理境外个人持股和离岸公司，但由于里边堆集的问题太多，这项作业的发展至今十分缓慢。

　　“中石油海外财物的摊子越大，存在的糜烂空间也越大，假如不改进公司管理结构，单纯依托国资委监管，实在太难了。”该人士说。

　　5月20日，中石油称，国资委现已录用赵政璋为中石油集团副总经理、党组成员。据了解，赵政璋此上一任中石油股份公司副总裁兼勘探与出产分公司总经理、长庆油田分公司总经理。

　　此前的4月份，中石油集团还公示了周新源、汪世宏、李正光、施哲彦、王震、姜力孚、曹伟、赵剑春8名经调查拟提拔运用的干部。

　　而现在，原中石油中亚区负责人吕功训接收中石油海外事务后，现已着手重整海外项目。