2021年12月17日，我国社会科学院社会保障论坛暨《我国养老金开展陈述2021》发布式——“养老基金与ESG出资”在北京举行。本次论坛由我国社会科学院国际社保研讨中心（社保实验室）与长江养老保险股份有限公司联合主办，中欧基金办理有限公司、和香山财富研讨院协办。

　　会议开幕式由我国社会科学院国际社保研讨中心主任，我国社会科学院社保实验室首席专家郑秉文掌管，他表明， 出资把咱们带入了新时代，出资让咱们进入到根本养老保险基金可继续性变革的新时代。2020年国内提出关于“双碳”方针的问题，我国在2030、2060完成两个方针，这两个方针一起也成为养老基金的重要出资原则。国外的实践比较多，我国的实践刚刚开端。

　　咱们上午好！我是郑秉文，我国社会科学院国际社保研讨中心。今日十分高兴再一次举行《我国养老金开展陈述2021》发布式。今日的会议与从前还有一个不相同的当地，便是线上与线下相结合，这也是出于疫情的考虑，咱们开这个会严厉依照北京市有关部门和咱们院的要求。

　　跟从前相同，我仍是依照常规花几分钟讲一讲今日的会议主题，有这么一个开场白。本年的主题是养老基金的ESG出资，ESG首要得有出资，然后才干讲到社会职责的出资，假如没有出资的话，ESG也就没有前提了。

　　2011年，我国乡镇根本养老基金只要1.5万亿，没有出资。其时出资的有全国社保和企业年金，也正是在2011年全国有14个省份呈现了收不抵支，状况十分严峻。所以咱们团队在2009年提出来建议尽快将根本养老保险基金进行商场化出资，把现行的银行存款的出资体系改成商场化、专业化的商场出资体系，意图是为了获取商场的危险收益，进步养老基金的可继续性，所以在2010年和2011年进行了变革。

　　2011年12月20号之前，郭树清先生和戴相龙先生先后就任证监会主席合全国社保基金理事会，他们都倡议养老金应该入市，其时的新闻词叫入市，咱们那个会议也大谈入市的事。 咱们团队建议入市。2012年全国社保基金理事会和广东省签订了协议，广东省托付1000亿元给全国社保基金理事会进行根本养老保险基金出资。10年前，当咱们谈到根本养老基金入市的时分，是闻风丧胆的，以为那是老百姓603883)的养命钱，安全性是第一位的。

　　曩昔的10年，咱们阅历了进入新时代全面深化变革中关于根本养老保险基金出资体系的变革，2015年养老保险基金入市梦想成真，终究国务院决议根本养老保险基金的出资采纳托付全国社保基金理事会出资的方法。这样，2010年、2011年预备建立专门的根本养老保险基金出资公司的想象就成为前史了。

　　当我回想这段前史的时分，感觉到中心的这个决议十分及时和十分英明，根本养老保险基金入市到现在发了三年的年报，本年的年报还没发，均匀收益率是5.6%左右，挨近企业年金。由于它的托付期和协议期较短，基金财物装备不可能跟全国社保基金那样，所以收益率略低于全国社保基金曩昔20年的均匀收益率。可是不管怎样，咱们现已认识到出资关于进步根本养老保险基金的财政可继续性是十分重要的。

　　根本养老保险基金的复利出资收益的财政可继续性十分重要，尤其是在人口老龄化状况下，当人口盈利消失后，现收现付原则面对极大的应战，咱们应该用其他方法来从头提振各个国家的根本养老保险基金财政可继续性。这个方法值得探究的。我觉得一个是1990年美国的变革，也便是说1981年里根上台时，建立了全国社会保障委员会，托付格林斯潘委员会，建立了一个委员会。变革包含进步退休年龄。这个法案里还提到用出资的方法进步财政可继续性，这是格林斯潘的方法。依据1983年的法案，1990年快速进步缴费率，构成初始资金，不然没有资金，基金率那时分到达了20%、30%，构成了初始资金，三四年内构成了规划较大的初始本钱，所以这一项原则一向继续到现在。30年曩昔了基金率将近300%，而其时基金率只要20%左右，由此可见，它作为国债出资型的出资东西竟然能到达这样一个十分好的收益率。

　　1997年加拿大采纳了更急进的方法，采纳国际化、专业化、商场化的方法。假如依据本年美国的猜测，它的基金将在2035年干涸的话，它的财政可继续，继续了45年。假如依照加拿大1997年变革的计划和它的猜测，即便从1997年开端算起，到2100年，它的基金率仍到达前史最高，103年之后仍是前史最高，6.5%的基金率。出资向商场要盈利、向本钱要盈利，是代替人口盈利消失的最好方法。所以将加拿大的变革及随后仿效它的韩国、日本的变革体系叫做DB型部分堆集制，由于它的计发方法没变。可是它的融资方法变了，获益方法也变了，这便是复利带给养老保险基金应对人口老龄化的奇观，这个奇观正在产生，而这个奇观在6年之前（2015年）我国在新时代全面深化变革的大布景下，咱们实行了根本养老保险基金的出资，这是可喜可贺的。

　　今日的标题是ESG出资，1994年美国的社会保障参谋委员会产生过一次争辩，便是养老基金的出资是彻底与受益人最大化收益为终究意图，仍是统筹社会出资？社会出资其时的概念相当于今日说的社会职责出资，再进一步说，也可以说相当于ESG出资，其时构成两派。当然，咱们今日坐在这儿，讨论ESG出资明显咱们是并不扫除社会出资这种状况。其时两边争辩最典型的事例是对烟草公司上市公司的持有，便是说养老基金是否应该出资养老公司，它是否是社会出资。这是我十几年曾经写的文章留下的形象。

　　出资把咱们带入了新时代，出资让咱们进入到根本养老保险基金可继续性变革的新时代。2020年9月份习主席又向全国际提出关于“双碳”方针的问题，我国在2030、2060完成两个方针，这两个方针一起也成为养老基金的重要出资原则。国外的实践比较多，我国的实践刚刚开端。

　　刚刚落幕的中心经济工作会议在新闻稿中一个最新的意向便是稳字当头、稳中求进，呈现了二三十次“稳”字，通篇着重“稳”。这样又给咱们养老基金ESG出资提出了新的解读。为了执行习总书记提出的“双碳”方针，也为了执行中心经济工作会议精力，怎么看待养老基金为完成“双碳”方针做出自己应有的奉献。中心经济工作会议还有一个精力解读是“做好自己的事”，咱们搞社保的便是要做好自己的研讨，做好养老基金怎么完成“双碳”方针。

　　开场白就到这儿完毕了。感谢今日上午的一切线上讲话嘉宾，感谢今日线下一切参与的各位嘉宾，咱们拍手！

　　现在进入致辞环节，首要请我国社科院科研局正局级局领导、全国政协委员王子豪先生致辞，他是咱们的直接领导，有请子豪先生。