近来，国务院常务会议评论并准则经过了《中华人民共和国犁地维护和质量提高法（草案）》（以下简称《草案》），决定将《草案》提请全国人大常委会审议。这在某种程度上预示着我国行将迎来首部专关于犁地维护和质量提高的国家立法，为我国粮食安全战略构建坚实的法治根底。会议指出，要切实增强依法维护犁地的责任感，严厉执行各项规定，坚持犁地数量、质量、生态一体维护，归纳施策继续康复和提高犁地生态功用，保证永续使用。

  犁地作为粮食生产的命脉所系，其规划与质量直接关乎我国的粮食产能，是保证国家粮食安全的中心根底。在“吃得饱”方针完成之后，“吃得好”与“吃得安全”已成为端稳“我国饭碗”的中心关心。而支撑这两大方针完成的底子，正是犁地的数量安全与质量提高。

  犁地数量的据守，绝非简略的“亩数之争”，而是为国家粮食安全战略纵深构筑根基。咱们以占世界9%的犁地养活了占世界近20%的人口，在这一奇观的背面，也要重视犁地资源的长时间超负荷运转。粮食刚性需求将继续增加，近年来，全球粮食贸易维护主义昂首，世界粮价剧烈动摇。唯有继续提高国内犁地产能，方能有用对冲世界商场的巨大不确定性，牢牢掌握粮食安全的战略主动权。改革开放40余年来，我国城镇化率完成了历史性腾跃，随之而来的是城市扩张、工业园区建造、交通网络开展对犁地的刚性占用压力继续加大。全国适合开垦为犁地的后备资源不只总量有限，并且首要散布在生态条件相对软弱、开发难度与开发本钱更高的区域。因而，想方设法安稳并提高现有犁地数量，不只是为了严守犁地红线，更是将每一块可康复、可改造的土地归入国家粮食安全的战略储备库。

  农业乡村部发布的《全国犁地质量等级状况公报》显现，我国优等地仅占31.24%。东北黑土层变薄、南边红黄壤酸化、华北平原耕层变浅、西北盐渍化加重等问题杰出，这些实际不只限制了粮食单产增加速率，也导致化肥投入的边沿效益递减，加重了农业面源污染。强化犁地质量维护与提高，是遏止土壤退化趋势的治本之举。犁地质量建造投入大、周期长，亟须强有力的准则保证予以推动。2022年黑土地维护法的施行为国家宝贵土壤资源维护树立了法治标杆；2023年中心一号文件理解精确地提出“把永久基本农田悉数建成高标准农田”，标志着犁地质量提高已上升至与数量维护平等重要的国家战略高度。此次《草案》的拟定，以“长牙齿”的措施为高标准农田建造、土壤改良培肥、农田水利设备完善等供给法令保证，必将推动犁地质量提高工程进入大规划、准则化施行新阶段。

  现代精准农业技术如智能灌溉、无人机作业等，都需求土地规整、根底设备完善的犁地载体。建造“田成方、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排”的高标准农田，能够显着提高大中型农业机械的作业功率和覆盖率。黑龙江农垦经过大规划犁地整治，大型农机作业功率提高30%以上，有力印证了犁地质量提高对农业科学技术推行应用、破解农业生产率瓶颈的要害支撑效果。

  犁地数量维护、质量提高、生态修正“三位一体”的协同推动，意味着不只要保证犁地面积不削减，更要寻求质量更优、生态功用更强。在空间规划上，须完成从“单点维护”向“全域整治”跃升。将犁地康复、村庄整治、生态维护统筹于一张蓝图，推动“田水路林村”全要素归纳整治，完成“新增犁地数量不削减、质量有提高”。在工业逻辑上，须从“单一粮食生产”向“归纳安全保证”晋级。构建“粮食稳产+经济作物增效+生态修养支撑”的多功用农业ECO，推行“稻—菜—油”等高效轮作形式，探究稻田归纳种养、农文旅交融等新业态，完成犁地维护与农业开展相互促进、协同共赢。在主体协同上，须从政府主导向“多元共治”改变。犁地维护不能仅靠少量部分“单打独斗”，有必要会聚政府、农人、新式农业运营主体、科研机构甚至全社会力气，逐步齐备犁地维护准则系统，构建政府有为、商场有用、社会有序的多元协同管理新格局。