新华社北京2月4日电  经李克强总理签批，国务院日前印发《全国疆土规划大纲（2016－2030年）》（以下简称《大纲》）。这是我国首个疆土空间开发与维护的战略性、归纳性、基础性规划，对触及疆土空间开发、维护、整治的各类活动具有辅导和管控效果。

　　《大纲》指出，要遵循区域展开全体战略和主体功用区战略，对疆土空间开发、资源环境维护、疆土归纳整治和保证系统建造等作出全体布置与统筹安排。要进一步优化疆土开发格式、进步疆土开发质量、标准疆土开发次序；优化出产、日子、生态空间，推动生态文明建造，完善疆土空间规划系统和进步疆土空间管理才能。

　　《大纲》提出了加速构建“安全、谐和、敞开、和谐、赋有竞争力和可持续展开的美丽疆土”的全体方针。到2030年，疆土空间开发格式不断优化，全体竞争力和归纳国力明显增强，疆土开发强度不超越4.62%，乡镇空间控制在11.67万平方千米以内。城乡区域和谐展开获得本质展开，疆土开发的和谐性大幅进步。资源节约型、环境友好型社会根本建成，可持续展开才能明显增强，单位国内出产总值能耗和用水量大幅下降，据守犁地“红线亿亩，新增管理水土流失面积94万平方千米以上。基础设施系统趋于完善，资源保证才能和疆土安全水平不断进步，用水总量控制在7000亿立方米以内。海洋开发维护水平明显进步，建造海洋强国方针根本完成。疆土空间开发维护准则愈加完善，由空间规划、用处控制、差异化绩效考核构成的空间管理系统愈加健全。

　　《大纲》布置了全面和谐和统筹推动疆土集聚开发、分类维护、归纳整治和区域联动展开的首要任务。一是构建“多中心网络型”开发格式，推动建造疆土开发集聚区和培养疆土开发轴带。二是构建分类分级全域维护格式，根据环境质量、人居生态、自然生态、水资源和犁地资源5大类资源环境主题施行分类维护。三是构建归纳整治格式，修正与进步首要城市化区域、农村区域、要点生态功用区、矿产资源开发集中区及海岸带和海岛区域的疆土功用。《大纲》提出，要强化疆土空间用处控制，进步动力资源保证才能，设置“生计线”，严厉维护犁地和水资源；设置“生态线”，将用处控制扩大到一切自然生态空间；设置“保证线”，保证经济社会展开必要的建造用地、动力和重要矿产资源安全。

　　《大纲》着重，各区域、各部分要赶快安排展开省级疆土规划编制作业，调整完善资源环境、工业、出资、财税等相关规划和政策法规，树立部分和谐和监督查看机制，全面推动各项作业。