如安在城市密集区，以相对“狭隘”的地舆空间，搏得高速高质展开，这是每一座超大型现代化城市的“必答题”。

　　江汉区给出的“答案”之一：集约使用土地，将空间“存量”变身“增量”，为现代服务业展开储藏“预空间”。

　　早在2010年，江汉区委区政府就开端发动系列相关作业，步步策划，有序推进：敞开疆土空间使用查询，摸清家底；展开土地集约节省使用研讨，请专业组织编制多项空间布局规划；进步商住比，供应更多工业空间；编制“工业地图”，促进产城人交融展开。

　　寸土寸金，江汉区对武汉金融街土地空间“内部挖潜”，多座高端写字楼拔地而起。

　　以武汉中心城区中最小的土地面积，江汉吸纳了全省50%以上、全市60%以上挂牌金融组织，国际化金融渠道年营收过千亿元。

　　思路决议出路。江汉区从土地要素资源带动经济添加，向进步存量土地、进步展开质量改动，破解资源瓶颈、发掘经济动能。

　　楼宇经济取得更多“预空间”，金融、商贸流转、通讯信息、商务服务、科技服务、文明构思等工业蓬勃展开，江汉城区经济密度水涨船高。

　　在建造“区域 金融中心”中心集聚区的当下，江汉用好“预空间”，助力武汉“五个中心”建造，勇当排头兵。

　　江汉，直通大汉口中心地带，全省首个“三个千亿”城区：GDP、服务业添加值、社会出售品零售总额首先打破千亿。

　　亮眼经济数据背面，却是“绰绰有余”的城区空间：在武汉中心城区中，江汉疆土面积最小，仅28.29平方公里，人口密度最大。怎么进步土地使用功率，优化工业结构布局，成为江汉区域经济可持续展开的要害。

　　2010年，江汉区即发动疆土空间使用查询，目的摸清“家底”：托付专业组织，结合土地集约使用点评与展开规划，依据寓居、工业、路途等9大类别，“完全盘点”辖区全域规划土地资源。

　　全区被细化为2005块宗地，每类用地占比得到精准核算：商业服务用地不到10%，与江汉区服务业大区的定位不相匹配，工业缺少“扩展”空间。

　　当时，江汉农用地面积已降为零，无法新增工业用地，向存量土地“内部挖潜”成为必定。

　　2012年，江汉区与专业组织一起编制的《城市土地集约使用点评与展开规划》出炉。随后，多项土地集约节省使用研讨效果逐个推出：《城市空间展开规划》《服务业空间进步规划》《商业服务设备空间布局规划》以及社区用房、养老服务、中小学布局、菜市场设备、环卫设备等。

　　其间，《江汉区土地集约使用点评与展开规划》被疆土资源部评为全国优异规划；《中山大路街区复兴规划》取得国际规划范畴最高奖“规划杰出奖”，为大城市旧城改造供给了体系解决方案；《长江大路沿线工业规划和城市规划》，在长江大路沿线区域，施行工业进步和功用置换，规划引导土地使用方法的改动：从改动物质空间形状，到进步内在生机。

　　以科学规划为“指挥棒”，江汉区着手调整存量用地。一方面，辅导城市开发建造优先保证工业用地，特别是商务楼宇建造用地需求；另一方面，鼓舞商务商业楼宇招引服务业中心工业，坚持中心楼宇一直占有服务业工业链高端。

　　结合土地集约节省使用、规划导控及改造规划，江汉区还要点挑选了百余宗地，对每宗地的用处、主导功用、引荐强度、工业导向以及城市规划，提出特殊要求和归纳规划主张。

　　这些前置的规划效果，不少直接或直接运用到市级城市展开规划之中，落地推进。

　　规划引领下，“住改商”成为江汉区“向内挖潜”的全新测验，太平洋金融广场等地标拔地而起。

　　方案2022年竣工的太平洋金融广场，原规划36层住所楼和22层公寓楼。为将名贵土地资源使用最大化，江汉区力推项目调整为总面积7.6万㎡的超5A甲级写字楼。

　　与此同时，江汉区还与开发方共谋金融工业导入，为浙商银行武汉分行定制10层、1.8万㎡专属工作空间，以建造区域总部。

　　自2012年以来，江汉区环绕长江大路、新华路“两纵”，解放大路、建造大路、展开大路“三横”，以及武汉金融街、武汉中心商务区“一街一城”，优化新建项目商住比，寻觅城区工业展开新增量。

　　一方面，江汉区鼓舞开发方建造高端写字楼宇，操控沿街一线和中心区域住所量，城区相貌完成提档晋级；另一方，为金融、商贸流转、通讯信息等高经济密度工业注入，供给“后备”展开空间。

　　浙商银行武汉分行即获益于此。2013年，该分行来汉首开事务，驻地IFC国际金融中心是江汉区第一批“住改商”项目。经8年事务拓宽，浙商银行武汉分行需更大展开空间，经江汉区穿针引线，与太平洋金融广场一拍即合。

　　经过数年调整，江汉项目地块建造的商住比由本来的3:7逐步上升到6:4，布局合理、特征明显的楼宇经济空间格式已然构成，为现代服务业，尤其是金融业展开供给空间。

　　推进老旧街区向全方位、高端化、高品质晋级，为工业高质量展开腾挪空间，江汉区正在编制“工业地图”——《江汉区现代服务业空间进步规划》，促进产城人交融展开。

　　以技能为支撑，以社会生活需求为归宿，该规划将全区现代服务业合理“归并”，与用地规划、经济奉献率进行比照，为工业结构优化调整、土地集约节省使用供给依据。

　　在此基础上，江汉区测算出金融业占地小经济奉献大，应适当添加用地；商务服务业占地小展开快，应适当添加用地，坚持楼宇展开形式；科学研讨和技能服务业占地小展开潜力大，应添加工业用地……

　　解放大路以南的南部地区，经过江汉路步行街改造和汉口历史风貌区打造，聚集商业、文明、旅行工业，集聚商务楼宇15栋，占全区16%；

　　解放大路至展开大路的中部地区，聚集企业总部，集聚高端商务楼宇51栋，占全区57%，其间金融业汇集了7家全国性和65家区域性金融总部，为全市最多；

　　展开大路以北的北部地区，经过老旧楼宇、厂房改造晋级，聚集高新技能、文明构思、数字经济，已集聚楼宇和园区孵化器24栋，占全区27%。

　　未来，江汉仍将依据本身服务业优势和特征，在有限的地界上找准展开打破口，完成“城市存量”往“工业增量”转化，发掘城区全新经济动能。

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