审计成果显现，曾被视为“奥秘主体”的中投开展有限责任公司的事务鸿沟，仍然在国务院对中投和其控股股东中国建银出资有限责任公司的主业规模限制内。

　　审计成果指出，中投开展作为中投公司城镇化出资渠道，运营定位以土地一级开发为主，但实践工作中很多进行二级开发，至2013年3月底累计投入82.82亿元用于房地产开发。审计成果还称，国务院要求建银出资向实业转型，但2009年至2012年，建银出资仍将很多资金投入房地产业和金融业，用于实业方面的出资仅占33%。

　　中投开展在各地项目公司纷歧，其间有明晰参加到土地招拍挂中的主体。工商材料显现，中投开展公司并未将房地产开发列入事务规模；但其出资的项目公司则往往有这类事务。

　　在土地一级开发中，中投开展最早参加到和北京昌平区政府协作“昌平新城科技商务区”。这其间事务既包含土地一级收拾，也包含二级开发。工商材料显现，这一项意图一级开发项目公司系北京科技商务区堵塞有限责任公司。

　　据了解，中投开展原本以一级开发形式掌控TBD。但审计署发现问题之后，TBD的开展战略或许会有所调整。未来将有更多的公司进入TBD开发。政府和企业的责任将从头区分，未来或许成立新的管委会组织。

　　上述中投开展的管理人员称，出现问题主要是知道方面的误差。中投开展从事城市运营、土地一级开发被视为合规的出资行为，在城镇化过程中包含美化、路途、动力方面的出资，但这些范畴尚没有明晰的商业形式，而且不会很快回收出资。因而，中投开展做了很多房地产事务。

　　在审计成果中，中投开展的控股股东中国建投也遭到实业化缺乏的压力。国务院要求建银出资向实业转型，但2009年至2012年，建银出资仍将很多资金投入房地产业和金融业，用于实业方面的出资仅占33%。

　　中投开展仍在进行的项目，如安在二级开发上厘清鸿沟，也会直接影响大股东的转型。本年4月，决议在上海和张江高科各出资50%，联合建立新公司，注册资本估计10亿元人民币，共同开发“临港张江科技港”。