咱们国家土地实施的是公有制，但也有着两种不同的公有制方式，一般来讲，城市的土地归于国家一切；村庄和城市市郊的土地，除由法律规则归于国家一切的以外，归于村庄团体经济组织一切，包含农户的宅基地以及自留地等等，都归于村庄团体一切。

　　如果有单位或许人个人进行非农业建造，有必要依法请求国有土地，而不能直接与村团体或农户对接运用团体土地、包含运用团体建造用地，这是相关法规方针的清晰要求，也是咱们对土当地针的一个根本认知。

　　政府征收村庄土地为国有土地，征收补偿两个很重要的准则分别是原用处补偿准则和直接补偿，但在土地拍卖出让时却能有一个很高的价钱，这就使得农人不能享受到经济开展所带来的土地增值收益。对此，有关部门清晰提出，要把土地增值收益向农人歪斜，让农人群众享受到经济开展的效果。

　　其间，社会资本能够直接与村庄团体对接，运用团体建造用地建造租借住宅，便是把土地增值收益向农人歪斜、让利于农人的一项重要方针，也便是说，下一步村庄团体土地能够不通过征收，就能够直接搞房产开发了。近来，运用团体建造用地建造租借住宅的试点再度扩展。当然，这个房产开发是有条件的，以下4点疑问要解开，仍是农人获益最大。

　　（1）农人能够得到哪些优点？这项方针获益最大的便是农人团体。首要来说，农人的收益将会大添加，运用团体建造用地建造租借房，所带来的收益能够用于村庄公共建造，也能够按股年年分红，或许是一次性交付给第三方运营，相对土地征收的补偿，肯定会高出许多；再一个，开展租借住宅也能够把城市人口吸引到村庄去，缓解村庄“空心化”问题，增强村庄生机，

　　（2）什么样的团体土地能够直接搞房产开发？运用村庄团体建造用搞房产开发当然是有严厉条件的，仅限于团体建造用地，这指的是村庄团体一切，由团体经济组织或许是农人进行各类非农业建造所运用的土地，包含宅基地、村庄公益性公共设施用地以及运营性用地。有一点要求是十分清晰的，那便是犁地等农用地不得从事各种方式的非农建造。

　　（3）村庄团体用地建租借房，方位会不会很偏僻？也有人提出质疑，用村庄团体建造用地建造租借住宅，方位会不会很偏僻、基础设施能不能跟上？对此，有关部门清晰，要尽量组织区位较好、基础设施齐备、有市场需求的村庄地区建造租借住宅，并要求周边区域的基础设施、公共服务设施配套工程要一致考虑。

　　（4）一些当地会不会借机让“小产权房”合法化？咱们知道，小产权房一般都是未经同意的违法建造，是不合法也是不允许的。这一点也能够定心，由于各地的试点中都对这个问题进行了有意躲避，比方项目只能处理全体产权，不能切割挂号；要严厉执行监管职责，避免呈现“以租代售”现象；规则承租人不得转租，租借期最长不得超越6年，不得含有主动续租条款等等。