7月30日，南京市规划和自然资源局发布关于《南京市国有建造用地运用权转让、租借、典当二级商场管理办法》的方针解读。

　　据观念地产新媒体了解，该管理办法的出台意图是：树立产权清楚、商场定价、信息集聚、买卖安全、监管有用的土地二级商场。构建“揭露、公平、公平”的商场环境及“信息发布达到意向签定合同买卖监管”的买卖流程。

　　本办法所称的国有建造用地运用权转让、租借、典当二级商场买卖（简称土地二级商场买卖），是指土地运用权人将依法获得的土地运用权进行转让、租借、典当的买卖行为，包含土地运用权买卖以及土地运用权连同地上建筑物、其他附着物等整宗地同时买卖的状况。

　　土地二级商场买卖渠道包含线上渠道和线下渠道，两个渠道信息互联互通，为全市土地运用权转让、租借、典当供给信息发布、公示、查询、咨询和线上买卖等服务。

　　树立土地运用权“信息发布达到意向签定合同买卖监管”的买卖流程，买卖两边可通过土地二级商场买卖渠道发布和获取商场信息。买卖两边可自行洽谈买卖，也可托付土地二级商场买卖渠道揭露买卖，达到共同后签定一致制式的土地运用权买卖合同。

　　管理办法中列出了七种不得进入土地二级商场买卖的景象。其次，清晰房地产开发用地转让时须完结开发投资总额25%以上的三种确定景象。此外，若土地运用权人未经同意擅自改变土地用处或地上房子运用功用的，应按规则申报交纳土地增值收益金，然后再进入土地二级商场买卖。